(法新社华盛顿4日电) 美国总统大选将于明天开始投票,如果民主党候选人贺锦丽(Kamala Harris)与共和党候选人川普都未获得当选所需的多数选举人票,到底会发生什么事?
这种状况虽然不太可能发生,机率却不是零,这让已在选前坐立难安的美国人更加焦虑。
● 平手局面并非不可能
在美国选举制度下,决定谁能担任下一任总统的不是全国普选票,而是538名成员组成的「选举人团」(Electoral College),每一州的「选举人」数量与在国会的代表人数相同。
除了内布拉斯加州和缅因州,每一州都会将所有选举人票投给在州内普选中领先的候选人。
如果贺锦丽与川普都未能获得过半数所需的270张选举人票,依据美国宪法,国会将发挥决定性作用。
具体而言,新当选的联邦众议员将于明年1月选出总统,联邦参议院则将决定下一任副总统。 在数种情况下,有可能出现贺锦丽与川普各得269张选举人票的僵局。
举例来说,如果贺锦丽拿下威斯康辛州、密西根州和宾夕法尼亚州,而川普赢得乔治亚州、亚利桑那州、内华达州和北卡罗来纳州,加上内布拉斯加州的一个左倾选区,就有可能出现上述状况。
● 由国会解决僵局
这种平手局面将迫使国会举行「权变选举」(contingent election),这在现代美国史上从未发生。
国会上一次因为平手局面而被迫选出总统是在1800年大选,当时由杰佛森(Thomas Jefferson)击败时任总统亚当斯(John Adams)。
当时众议院极为分歧,众议员们好不容易才在第36次投票中选出杰佛森。
这次极度混乱的过程导致宪法第12修正案于4年后通过,多少釐清了选举程序。
而这次大选,万一众议院真有必要进行这类投票,将于2025年1月6日举行。
● 投票程序如何进行?
美国国会研究处(CRS)表示:「每一州,无论人口多寡,都可在权变选举中投下一票选出总统。」
换句话说,倾向共和党的怀俄明州仅有50万人口,影响力却与倾向民主党、拥有3900万人口的加州一样大。
美国首都华盛顿虽有3张选举人票,却不能在权变选举中投票,因为它不是一个州。
根据国会研究处报告,有两名以上代表的州,将须内部表决以决定要支持谁。
候选人须赢得50州中的多数,即26票。目前这可能对共和党较有利。
规範此一程序的具体规则可能须经众议院通过,而这可能会导致剧烈分歧和长期宪政危机。
不难想像,在一场难分轩轾的竞选过程结束后,这项程序将让已很焦虑的美国选民更加担忧,其中许多人深信这场选举已充斥种种违规行为。
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